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社会的进步,科技的发展,越来越多的工业化生产给人类健康带来巨大威胁。据统计,全世界每年大约有二百万人因为职业危害、职业病患病,甚至死亡。显然,如何有效预防职业病已成全球面临的重要问题。据国际劳工组织统计显示,全球每年因职业事故和与工作相关的疾病而死亡人数为200万左右。有效防治职业病是全球面临的一大难题,那么全球各国又有什么先进经验值得借鉴呢?

美国

美国是个职业病高发的国家,2005年美国有420万件职业病伤亡事件,每百人中有5人因职业病而致伤。2006年有5703人在工作中失去生命。即便如此,作为全球最发达的美国,美国在职业病防控上起步早,措施细,监管严,很多地方值得学习和借鉴。早在1970年代,随着美国职业病逐渐高发,尼克松总统亲自签署了《职业安全与健康法》,这也是美国第一部关注职业健康的法案。根据该法案,美国相继成立了职业安全与健康监察局(OSHA)和国家职业安全与卫生研究院(NIOSH),专门负责职业病的研究、防治和监督。

1. 跟踪危险程度高的工作场并强制实施保障
美国职业安全局跟踪具有严重、故意或反复违反相关规定的雇主,重点关注伤害事故率和职业病发生率最高的工作场所的实施效果。全国分支机构有计划有重点的进行检查。

2. 普通医生可做职业病鉴定,治疗纳入医保
美国没有政府设立的职业病鉴定机构,任何普通执业医生、甚至家庭医生都可以在法律上对职业病的进行诊断。美国把职业病的诊断和治疗纳入了劳动者医疗保险体系,同时接受政府劳动部门及司法部门的监督和仲裁。

3. 大学和医学院设职业病医疗专业
美国许多大学和医学院有专门的职业病医疗专业培养这方面的专门人才。

4. 立法规范,严惩违反工作场地安全条例的企业
美国国会于1970年通过了《职业安全卫生法》,从雇主的职责、雇员的权利和监督管理三方面叙述职业安全卫生监督管理工作,要求为全国工人提供安全健康的工作条件,并制定工作场所安全与卫生标准。布什政府曾出台过一系列修订的政策,赋予美国职业安全与健康管理局更大的权力来惩罚那些违反工作场地安全条例的企业。

日本

对一些需要接触有毒有害物质的行业,日本企业在车间内外会张贴职业病危害警示牌。车间内,工人全部戴着防毒面具和橡胶手套作业,大功率的通风设备在头顶呼呼地转。工人的活性炭防毒面具每10天一换、橡胶手套每3个月一换。企业还必须根据有毒有害物质的特性,给新上岗工人设定观察期,工人如果出现皮肤瘙痒、头晕、恶心等症状,则及时换岗。

1. 定期体检,重视防治研究
各市建立健康管理中心,一些企业有自己的健康管理会馆,不仅对职业病,而且开展成人病的定期检查。开展多方面防治研究工作:人与机器;人与环境;劳动生理;劳动环境及成人多发病研究。在职业病的科研上,集中力量探讨尘肺,矽肺。

2. 日本产业医学综合研究所,先进而细化的研究
机构设置分为六大部,主要通过科研来监测、评估、消除作业环境中的有害因素。其中健康危害预防研究部负责职业病病因的调研,职业病早期发现所需检查指标的开发;有害性评估研究部负责开展作业环境是否存在有害因素危害健康的调研等。

3. 对尘肺人员完整的健康诊断与分类管理
企业职工有完整的健康诊断:包括就业时的健康状况诊断、定期的健康状况诊断、定期以外的健康诊断、离职时的健康状况诊断。对接尘人员的X光胶片及生肺墒诊断结果记录必须保存7年。另外,职工离职时及离职后接受三次管理,及时公布健康管理手册,每年提供一次健康诊断的机会。

德国油漆工最快乐 走在德国的大街上,经常看到穿着白色衣裤的油漆工。他们脸上的灿烂笑容和衣服上点缀的彩色油漆相得益彰。据德国职业伤害保险联合会调查,油漆工是德国最安全的职业之一。

德国

德国联邦经济劳动部是全国职业安全健康(德国称劳动保护 )工作的主管部门 ,劳动保护工作由该部下设的劳动保护局具体负责。针对生产事故而建立的职业协会是德国劳动保护双元化管理模式的体现 ,法律法规规定了工业企业工伤者由职业协会负责 ,具体由职业协会劳动保护所执行。

1. 工业医学培养专业企业医师
2. 严格的职业病管
3. 监督管理,分工明确,职能清晰
4. 经济手段防治工伤事故与职业病
5. 强制定期检查,更换工作岗位
6. 面向雇主、雇员开展免费安全教育培训
7. 煤矿行业的职业病防治
8. 职业病诊断

德国教师多患“蜡炬成灰”症

英国

1. 政府投入
英国安全与健康委员会和安全与健康执行局每年拥有500多项科研项目及大约3400万英镑科研费用,同时鼓励社会上其他科研部门与单位参与。

2. 立法约束
1974年颁布了《职业安全与健康法》,从雇主的职责和权力、雇员的权利、生产安全与健康的管理体系和制度、科研框架、监督管理等方面叙述职业安全卫生监督管理工作。

3. 学校课程加入职业风险教育
普及风险意识教育, 包括以2000年开始修改苏格兰和威尔士全国学校课程,加入职业风险教育。

4. 以经济手段约束企业
通过英格兰新的“小企业服务”和苏格兰及威尔士的类似结构以及建立补偿方案, 更有效的约束小企业。

5. 政府与民间机构、协会相结合
机构有安全与健康委员会和安全与健康执行局,安全与健康委员会负责监督安全与健康执行局。

巴西

1. 劳动者享有强制性职业伤害保险
劳动者享有强制性职业伤害保险:全民基本医药保险与强制性职业伤害保险。

2. 国家统一管理职业病诊断与鉴定
职业伤害保险局专门诊断,临床医生日常出诊过程发现疑似病例须依法上报。

3. 完善的职业安全监督管理
卫生局职业卫生安全监督兼具行政执法和刑事执法的职能,有权立案调查。

意大利

1. 职业病界定更为宽泛
“重复性劳动损伤”或由有毒物质造成的呼吸道疾病等,都自动被认定为职业病。企业有专门医生或者合同医院,由专门医生或合同医院的医生经检查后可以出示证明,如果没有则由社保部门指定医学专家认定。

2. 职业病患者有权要求治疗,造成的伤害将经济补偿
患上职业病的职工有权要求治疗,如果造成的伤害迫使其在一段时间内不能从事类似工作或者必须减少工作时间和强度,甚至永远丧失某种工作能力,他们可以要求得到金钱补偿。

我国职业病防治现状

我国职业病防治现状“喜忧参半”

职业病防治法颁布以来,各行各业对于职业病的防治意识显著提高。但是,仍面临职业卫生技术服务机构发展不平衡,农民工的职业病防治困难重重等诸多问题。……[详情]

职业病防治:监管不如赋权

此次修法在降低职业病诊断门槛、强化政府责任方面有所进步。但只有确认和保障“劳工三权”(团结权、集体谈判权、集体争议权),才是保护劳动者的最终路径。……[详情]

[我国职业病危害防治措施] [对职业病防治工作的思考]
[职业病防治的法定义务] [我国职业病防治存在的问题及原因]

“七嘴八舌”话职业病防治

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