公租房产生的背景
“夹心层”催生公租房
不能租廉租房，却买不起经济适用房;不能买经济适用房，却买不起商品房;刚刚毕业，收入不低但没有积蓄，买不起房又租不到便宜、稳定的房——这就是人们常说的“夹心层”。尽管房地产市场和住房保障体系不断发展完善，但仍然有许多这样的家庭和新就业人员处在这个体系的“空白区”。北京、天津、上海、常州、青岛、厦门、广州、深圳、重庆等城市纷纷开工建设或收购了一定规模的公共租赁房房源。[详情]
什么是公共租赁房？北京：公租房将与廉租房并轨
公租房的申请与摇号
公租房的租金与居住时限
北京：公积金将主要用于公租房建设
公共租赁房概念的提出，现实意义在于帮助“夹心层”解决住房难，其更广泛的意义，则在于国家保障体系同时面向“非低收入群体”着力的理念转变。同时，它也在一定程度上抑制房价攀升。
公租房与廉租房的区别
从保障范围看，廉租房面向有一定年龄限制的低收入无房群体；公共租赁住房面向中等偏下收入住房困难家庭和单身职工等。
从建设标准看，廉租房每户建筑面积50平方米左右；公共租赁住房分为成套住房和集体宿舍两种，成套住房套型建筑面积控制在60平方米以下。 [详情]
北京公租房拟实行轮候配租制度
对符合承租公共租赁住房条件的家庭实行轮候配租制度。轮候期间，申请家庭收入、人口、住房、资产等情况发生变化的，申请人应在家庭情况变动后60日内告知街道（乡镇）住房保障管理部门。
经审核后，街道(乡镇)住房保障管理部门应上报区县住房保障管理部门，并对变更情况进行登记。[详情]
公租房申请的条件和流程
公租房申请条件
公共租赁住房的供应对象为本市中低收入住房困难家庭，包括已通过廉租住房、经济适用住房、限制商品住房则个审核尚在轮候的家庭以及其他住房困难家庭。
已通过廉租住房、经济适用房或限价商品房住房资格审核正在轮候的家庭，可直接到户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府申请轮候公共租赁住房。
优先配租对象
其中符合廉租住房、经济适用房、限价商品住房“三房”申请条件及家庭中有60岁（含）以上老人、患大病人员、残疾人员、复转军人、优抚对象或属重点工程拆迁的可优先配租。
特别提示
符合配租条件的家庭只能承租一套公共租赁住房.
公租房申请流程
取得廉租住房、经济适用住房、限价商品住房资格的
家庭，无须再次申请，只要到户籍所在地街道或乡镇住房保障管理部门登记。填写《申请公共租赁住房轮候预先登记表》即可进入公共租赁住房轮候范围。
所需材料:申请人身份证、“三房”审核备案通知单。
四问“公租房”
- 公租房成“蜗居”代名词？
针对目前出台的公租房40平米的问题，部分网民觉得公租房堪称“蜗居”，感觉难以接受，进而的疑问是：这么小的房子有没有卫生间？有没有厨房？
- 放贷公租房=“放虎归山”
国务院会议再次明确在加强管理，防范风险的基础上，银行金融机构可以向实行公司化运作并符合信贷条件的公租房项目直接发放贷款，这无异于“放虎归山”？
- 公租房何时才能不再有人吃肉有人喝汤？
公租房与其他保障房之间最大的区别就是没有户籍门槛，本地人和外地人都可以享受公租房。即使向外地人口开放，也是本地人“吃肉”，外地人“喝汤”，这种情况何时才能改善？
- 公租房HOLD不住了？
40平米的小户型，有利于防范腐败和福利化分房，但同时也打击了单位建房的积极性。公租房的租金略低于市场租金，有利于提高投资方的积极性，不过广大房客可就闹意见了，难道公租房HOLD不住了？
公租房面临的三大难题
小调查
健全制度为公租房保障护航
公租房政策推行需要制度保驾护航
从制度设计看，公共租赁房作为解决广大的“夹心层”住房问题的主要途径，制度本身无疑是好的，上海、重庆等地亦在热火朝天的建设，但不得不提醒的是，中国住房保障制度的历史告诉我们，无论多么完好的初衷，如果缺乏相应的制度保障和监管体系，则可能成为腐败的源泉，经济适用房就是一个典型的例子。【详情】
分配公平是公租房制度成败关键
公租房制度是一部“好经”，在国外很多国家皆已成为解决弱势群体住房困难问题的重要途径之一。相比于廉租房，公租房基本能够维持自身运转，需要的政府财政投入相对较少；而相比于经适房，循环使用的公租房，受益群体自然更为广泛，只租不卖也有利于减少腐败的机率。【详情】
他山之石 可以攻玉
公共租赁房在新加坡、香港等发达国家和地区已经成为住房保障制度的主要组成部分，而公租房在中国的住房保障制度中尚属新生事物。【详情】
- 美国：审查程序很严格
美国的“廉租房”被称为“公共建筑”用房，接受政府租房补贴。凡能够证明处在低收入线的美国个人和家庭，只需拿出其全部收入的30％支付租房和水电费用，不足部分由政【详情】
- 法国：“廉租房”的天堂
全法国大约有1/4的人住在“廉租房”里。法国的“廉租房”租金固定，政府提供补贴，很多人出少量的钱，就可以住上市区内“天价”豪宅，舒适程度极高。【详情】
- 加拿大：“廉租房”很大
福利事业较好的加拿大，“廉租房”政策大致与美国相同。不过在近年，该国政府追加了大笔资金，作为相关补助，使更多的家庭能够加入“可负担住房计划”。【详情】
- 新加坡：“廉租房”分两个档次
新加坡房产和发展委员会将“廉租房”分为两个档次，家庭收入在800新元或以下的家庭，只需缴占总收入10％的钱作为房租；收入在800-1500新元的家庭，用于房租的钱为收入的【详情】
- 日本：“廉租房”扎堆大城市
日本的“廉租房”首先照顾单亲母亲、残障人和老年人的需要。不同的是，房租并不按收入多寡收取，而是按房子的造价和条件设施收，所以，还不是真正意义上的“廉租房”【详情】
- 香港：公租房“租售并举”
在号称“寸土寸金”的香港，特区政府探索出了一套相对成熟的公屋运行机制。由特区政府提供的“公屋”租金仅为同地区市场价的四分之一，解决了近三成香港市民的住房问题。【详情】
结语：
既然公共租赁房的主要对象是夹心层和外来人员，一定要尽可能的体现其开放性，体现其制度的价值和意义，另一方面，公共租赁房是实实在在的民生工程，不是炒作的概念，各地热衷很好，但一定要落到实处，而不是搞政绩工程。特别要在一开始就建立一套防止寻租和腐败的监管体系，让其真正成为“夹心层”圆住房梦的民生工程。
欲圆公租之梦，须有攻关克难的决心和制度配套，如此，骨感的现实才能变得丰满起来。